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农业农村部回应玉米暴涨和“姜你军”“向前葱”:后续持续上涨可能不大

2021-01-03

记者 辛圆

今年以来,玉米价格不断刷新历史高点,作为猪饲料的重要成分,玉米价格暴涨引起各界关注。农业农村部周四表示,玉米涨价既有天气因素也有产需缺口和资本炒作等原因,随着政府调控加大和农民种粮积极性提高,玉米价格持续大幅上涨的可能性不大。

农业农村部数据显示,今年春节后,玉米价格出现恢复性上涨,5月底国家临储玉米竞价销售高成交、高溢价后,玉米价格继续攀升,9月份新粮上市后小幅回落之后再次上涨。11月,玉米产区批发均价每斤1.2元,环比涨3.4%,同比涨29.7%,比年初涨了31.8%,价格水平创6年新高。

农业农村部市场与信息化司司长唐珂周四在农业农村部发布会上表示,玉米价格的快速上涨主要有三方面的原因。一是生猪产能持续恢复,下游饲料加工需求向好;二是玉米当年产需存在缺口,市场看涨预期增强,资本炒作和贸易商囤粮加剧;三是天气因素,今年东北部分地区因台风倒伏,玉米收获成本每斤增加了近0.2元。

中国食品行业分析师朱丹蓬对界面新闻表示,市场对玉米价格的关心主要是由于它对猪肉价格可能产生的影响。“猪饲料当中玉米的用量大约占到65%左右,玉米价格的上升会直接影响饲料成本,之后传导到猪价。”他指出,从短期来看,市场对玉米的需求还将处于高位。

根据农业农村部信息中心的预测,2020/21年度国内玉米产量为2.65亿吨,较2019/20年度增加400万吨,但是,2020/21年度国内玉米消费量预计较上年度增加近1000万吨,其中九成来自饲料,产需缺口预计达到2346万吨。

为弥补缺口,今年以来,我国玉米进口量大幅增长,创有统计以来的历史新高。海关数据显示,今年11月,中国玉米进口量为123万吨,同比提高11.3倍;1至11月,玉米进口量为904万吨,同比增长122.7%。虽然我国自2010年起就从玉米的净出口国转为净进口国,但在大多数年份玉米年进口规模不足400万吨。

“中国玉米的主要来源国是加拿大和美国,随着贸易保护主义的抬头,会给中国的进口蒙上阴影。”朱丹蓬说。

玉米价格的高企让政府果断出手。12月11日,国家临储玉米竞价销售吉林省2015年玉米57.66吨。黑龙江粮食交易市场最新消息显示,12月17日,黑龙江临储玉米将定向销售71万吨。

唐珂表示,玉米价格适当上涨有助于增加农民种粮积极性,从而保障国内玉米产量,平抑市场价格。“今年玉米仍是丰收年,价格适当上涨后农民种粮收益增加,预计明年发展玉米生产的积极性也将有所提高,立足国内保障玉米基本自给,是有坚实基础的,玉米价格持续大幅上涨的可能性不大。”他说。

朱丹蓬也表示,未来随着复耕面积加大,国内玉米产量能够得到保障。此外,国家粮食和物资储备局信息中心高级经济师李喜贵本月初在新闻通气会上指出,随着前期成交的临储玉米和一次性储备玉米仍在继续出库供应市场以及玉米替代谷物进口量的增加,玉米价格继续上行缺乏支撑。

“当前玉米市场购销两旺,只要市场价格合适,农民售粮进度就会加快,市场粮源不会紧张。希望广大农民朋友把握好售粮时机,争取卖个好价钱,贸易商和加工企业也不宜过度惜售囤粮。”唐珂说。

除了玉米外,猪肉价格反弹、“姜你军”“蒜你狠”“向前葱”等问题也是发布会上的热点。

唐珂指出,从元旦春节形势看,主要“菜篮子”品种产能和供给是有保障的,如果不发生大范围低温雨雪灾害天气,预计价格大幅波动上涨的可能性不大。

分品种看,他说,猪肉价格小幅上涨后有望趋稳。11月份,能繁母猪存栏同比已连续6个月增长,生猪存栏同比已连续5个月增长,预计元旦春节期间猪肉供应量比上年同期明显增加,猪肉价格在春节前受需求拉动可能小幅震荡上升,春节后企稳回落。蔬菜方面,今年种植户生产积极性高,冬春蔬菜整体供给能力稳中有升,菜价将按常年规律运行。

对于近期葱、姜、蒜等价格的异常波动,唐珂表示,这主要是因为前些年种植效益差导致面积下降,叠加不利天气影响,生产供应阶段性减少,总体上是市场供求规律发生作用的结果。从后期走势来看,新季生姜面积、产量增加,预计价格将稳中有落,大葱在田面积与常年基本持平,春节前葱价将持续高位运行。

“葱姜作为调味品蔬菜,在蔬菜产销总量中占比较小,价格波动不会改变我国蔬菜整体供给充足的大局,但葱姜消费存在一定刚性,不少老百姓节假日传统烹饪离不开,而且由于这些品种产区集中、耐储性强,容易引发资金投机炒作,加剧价格的周期性波动。”唐珂说。

据农业农村部监测数据,11月,生姜批发均价为每公斤14.08元,连续5个月环比上涨,达到6年来最高水平,同比增长75%;大葱批发均价是每公斤4.56元,连续7个月上涨,达到4年来最高,同比增长99%。